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全国人大代表高岭、吴继发:推动高校科技成果转化 让产学研用真正助力高质量发展

发布时间:Mar 29, 2020         已有 人浏览

编者按:

今天下午,全国政协十三届三次会议在人民大会堂落幕。本年的两会, 全国政协委员、天津工业大学校长夏长亮提出主张“关于加大对纺织职业科技立异和数字化转型引导与支撑”。科技立异无疑在我国纺织工业展开中扮演重要人物。
当时,第四次工业革命繁荣鼓起,技能已成为重塑工业结构的要害力气。以智能、绿色、交融、泛在为特征,技能立异正在深入改动全球纺织工业的展开方法与工业鸿沟。本年纺织职业的全国人大代表也别离就科技立异、产学研等论题带来了自己的主张。全国人大代表、西安工程大学校长高岭提出“关于加强高校科研组织与民营企业协作,推进民营经济高质量展开的主张”;全国人大代表、邵阳纺织机械有限责任公司副总工程师兼总设计师吴继发提出“关于促进高等院校科技效果转化的主张”。近来,本刊记者环绕这两项主张对其二人进行了专访。






我国纺织》:高校长,您好!据悉您这次参加两会带来了一份“关于加强高校科研组织与民营企业协作推进民营经济高质量展开的主张”,为何您的主张将目光落在了“民营经济”?


高岭:民营经济对促进我国经济社会展开具有十分重要的位置和效果,是对我国现有国有经济十分有用的弥补、拓宽和丰厚,对推进我国经济的高质量展开具有重要意义。但一起咱们也感受到民营经济全体立异才能不行,可持续展开才能偏弱。



《我国纺织》:您以为当时,民营经济和高校科研彼此之间,相互之间存在哪些问题?


高岭:榜首,民营企业的核心技能,管理水平,人才队伍建设有待进步。

第二,高校应用型研讨才能有待加强。我国高校应用型研讨立异才能相对较弱,往往体现为理论研讨多,应用型研讨少,特别是能真实走向工业一线的老练的效果更少一些。一方面,高校长时刻构成的重视论文效果、相对不重视商场需求还不能一下就从根本上改变,使得许多科研效果多以论文等方法出现,不利于转变为实际的支撑工业职业展开的先进生产力,由此也导致社会效益和经济效益不行显着。另一方面应用研讨经费投入缺少,应用型研讨寸步难行。一起现有研讨效果的重要体现方法专利的有用性及转化才能等也存在一些问题;高校许多专利具有极高的转化价值,但全体体现缺少立异性和应用性,因此专利转化率低,经济效益差。

最终一个便是,高校及科研组织与民营企业缺少深度交融的利益根底与协作气氛。政府牵头促进高校及科研院所与企业暂时树立技能立异联盟等协作渠道,但是,因为相互间并未构成利益同享的协作机制,协作渠道及联合组织往往堕入联而不盟、盟而不联的状况,导致科技与工业别离,效果与老实脱节,无法快速方便地完成科技效果向实际生产力的转化。



《我国纺织》:对此,您详细构成了哪些能够落地的主张?


高岭:一是要进步民营企业全体立异才能。鼓舞有实力的企业经过高新技能作价入股、吞并、收买等方法,积极参加中小企业的变革实践,用高新技能增量盘活财物存量。多方引进人才,依据商场需求集合各种立异要素,进步民营企业的竞争力。政府对企业的各类资源配置、查核点评中要把人才及科技效果产出作为一项很重要的目标予以查核重视

二是强化高校及科研院所对接国家战略及工业展开展开立异人才培养及科学研讨的才能知道。主张出台详细方针及专项支撑高校探究完善立异型人才培养形式,加强人才资源的集聚开发,实在丰厚人才智力集聚载体;进一步强化引导高校人才培养、科学研讨与国家战略、社会展开的有用对接,进步高校人才供给与科研产出与社会需求的严密结合;用方针和机制引导科技效果转化,促进高校把科研效果植入企业,在协作中完成工业化,树立以商场需求为主体的科研范畴投入系统。引进竞争机制,将“相马”机制转化成“赛马”机制。测验树立当地高校展开归纳考评系统,树立普通高校民营企业展开奖赏基金。

三是构建完善的高校科技效果转化与民营企业有用对接的机制系统。高校是科技立异、人才培养、立异常识的中坚力气和主力军,主张政府引导、监督、鼓舞各类科技型民营企业与高等院校树立起根据利益同享、危险共担准则的常态化双方或多边技能协作、协作机制系统,实在使相互之间的协作成为可能并互利互惠。树立民营企业立异展开需求库,由企业出全资或部分出资,一起出题,研讨人员有必要承当必定数量的有关企业展开需求项目,并在职称评定、项目请求方面听取和采用民营企业家的定见。真实构成以企业为技能立异主体、高校科研院所协同协作的国家技能立异系统,服务立异型国家建设。

四是加速树立归纳性的科技效果转化服务系统。经过政府方针引导等方法,要点培养一批高层次科技专业服务组织,为企业供给研制、查验检测、技能搬运、效果转化等系统性和一体化的支撑服务。



《我国纺织》:据了解,您这次提案的一个重要内容是关于促进高等院校科技效果转化的,这一提案背面有哪些实际意义和价值?


吴继发一直以来,国家对科技效果转化作业十分重视,制订了专门的法令使转化方面的作业有法可依,现在遵从的法令首要有《中华人民共和国促进科技效果转化法》(2015 修订)。此外,2019年国务院还印发了关于施行《中华人民共和国促进科技效果转化法》若干规则、《教育部科技部关于加强高等学校科技效果搬运转化作业的若干定见》等文件来推进科技效果转化作业。但实际中,现在高校科研效果转化率仍然还很低,转化参加的主体政府、高校、企业、中介、社会组织没有很好地交融,严峻限制了我国产学研协作的高质展开。



《我国纺织》:您能详细介绍下现在影响高等院校科技效果转化的首要妨碍和限制“瓶颈”有哪些吗?


吴继发当时,影响和阻止高等院校科技效果转化作业的首要问题有以下几点:

一是科技效果质量有待进步,转化率须进一步进步;高校的科研效果与社会生产脱节,没有有利发挥高校服务社会的功能。现在,国外科技效果转化率约为60~70%,但在调研中,咱们发现我国的科技效果转化率远低于30%。

二是高校和企业科技效果知道有误差。高校着重于纯研制,用于评职称和评奖,对科技效果收效的时刻和效益考虑较少;而企业太重视产量和效益,缺少长远规划,致使国家有些重大项目成效不是很抱负。此外,高效与央企协作交流较少,反而与民营企业协作较多,这值得咱们认真反思。

三是科研效果危险及资金问题。现在,许多企业不愿意不愿意承当科研危险,急于求成,使得高校科研难以推进。特别是有转化项目时,找不到依托单位,研讨者要自筹资金,这就增加了转化的难度以及科研效果转化的速度。

四是科研效果转化亟需政府扶持。科研效果转化有时需较长的进程,但有时因为各政府部门方针不一致,导致有些项目开展困难。



《我国纺织》:针对以上状况,您带来了哪些主张?


吴继发一是进步科研效果的质量,科研效果要契合社会需求、商场要求,进步科研效果转化率。首要,国家应树立有立异需求的服务渠道,搜集科技立异需求服务渠道信息,以便有针对性的立项。其次,科研单位的研制人员要以商场需求为导向进行研讨课题,要重视科技效果的应用型的技能开发。一起,对具有很大社会价值的科研效果,国家要加大资金投入的力度。特别是对经济社的展开做出奉献的,要与职称评定和收入挂钩。

二是企业与高校以及科研单位协作需愈加严密。高校以及科研单位与企业之间要树立持久、严密的协作机制,发挥各自优势,进步科技效果转化项目率。企业作业人员与科研单位作业人员应进行更多的互动,经过产学研协作渠道到达精准对接,推进企业科技立异,霸占技能瓶颈,培养新的经济增长点,促进工业晋级。

三是国家方针方面的支撑。首要国家各个部门组织拟定的方针要一致,不要互相矛盾,并支撑科技效果转化企业。其次,国家要答应部分科研效果的转化失利,客观看待失利,不能过于追责。最重要的是,要增加对科技效果转化企业的资金支撑力度。